Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.06.2024/Pykälä 113

KHALL 11.06.2024 § 113  

478/08.01.00.01/2024  

Kunnanjohtaja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) käynnistää lähiaikana joukkoliikenteen tarjouskilpailun. Nykyinen liikennöintisopimus päättyy 1.6.2025 ja kaikki optiot on käytetty.

 Sopimuskaudella 7.6.2021-4.6.2023 ja optikaudella 5.6.-2023-1.6.2025 ELY-keskus on rahoittanut suurimman osan hankitusta joukkoliikenteestä. Kunnat ovat osallistuneet 50 % osuudella säännöllisesti peruskoululaisia kuljettavien vuorojen tai niiden osien rahoittamiseen. Kunnat ovat rahoittaneet kokonaan kuntien sisäisen liikenteen ja vuorot, jotka ELY-keskus on hankkinut kuntien aloitteesta.

ELY-keskus toteaa, että hankintakustannusten nousun vuoksi ELY-keskus päivittää rahoitusperusteita 1.6.2025 alkaen voimaan astuvissa liikennöintisopimuksissa. Jatkossa kuntien rahoitusosuuteen vaikuttaa autokierrossa kulkevien peruskoululaisten osuus autokierron kaikista matkustajista. Rahoitusperusteet tarkemmin on kuvattu lausuntopyynnön kohdassa 2. 

Lausuntopyynnön kohdan 3 mukaisesti ELY-keskus esittää, että Sotkamon kunta osallistuisi kohteen 1 autokiertojen 1-3 rahoittamiseen sopimuskauden ajan. Kunnan prosenttimääräinen rahoitusosuus sekä euromääräinen arvio on ilmoitettu kunkin autokierron kohdalla erikseen. Lausuntopyynnön autokierrot kustannusarvioineen eivät sisällä kuntien sisäistä liikennettä ja vuoroja, jotka ELY-keskus hankkii kuntien aloitteesta.

Kohde 1, autokierto 1 (Sotkamo-Kajaani):

• autokierto sisältää Kolme (3) vuoroa välillä Sotkamo-Kajaani ja kolme (3) vuoroa välillä Kajaani-Sotkamo
• peruskoululaisten osuus 12,6 % kaikista matkustajista
• vuorot ma-pe talvikauden aikana

Sotkamon kunnan rahoitusosuus 10 %, arvioitu kustannus 35 700 €

Kohde 1, autokierto 2 (Kuhmo-Sotkamo-Kajaani)

• autokierto sisältää Kolme (3) vuoroa välillä Kuhmo-Sotkamo-Kajaani ja kolme (3) vuoroa välillä Kajaani-Sotkamo-Kuhmo
• peruskoululaisten osuus 9,3 % kaikista matkustajista
• vuorot ma-pe talvikauden aikana

Sotkamon kunnan rahoitusosuus 10 %, arvioitu kustannus 41 700 €

Kohde 1, autokierto 3 (Kuhmo-Sotkamo-Kajaani)

• autokierto sisältää Kolme (3) vuoroa välillä Kuhmo-Sotkamo-Kajaani ja kolme (3) vuoroa välillä Kajaani-Sotkamo-Kuhmo
• peruskoululaisten osuus 8,3 % kaikista matkustajista
• vuorot ma-pe talvikauden aikana

Sotkamon kunnan rahoitusosuus 10 %, arvioitu kustannus 38 900 €

ELY-keskuksen arvio kohteen 1 autokiertojen 1-3 varsinaisen sopimuskauden kustannuksista Sotkamon kunnalle on yhteensä 116 300 €. ELY-keskus toteaa, että kunnan lopullinen euromääräinen rahoitus selviää vasta tarjouskilpailun sekä indeksin julkistamisen jälkeen. Lisäksi kunnan rahoitukseen voivat vaikuttaa liikenteessä tehtävät muutokset ja arvonlisäverokannan muutokset.

ELY-keskus pyytää Sotkamon kunnalta lausuntoa joukkoliikenteen hankinnasta ajalla 2.6.2025 - 4.6.2028. Lisäksi lausunnossa pyydetään ilmoittamaan, että sitoutuuko Sotkamon kunta rahoittamaan em. autokiertojen kustannuksia esitetyillä prosenttimääräisillä rahoitusosuuksilla koko varsinaisen sopimuskauden ajan sekä hyväksyykö kunta, että ELY-keskus hankkii liikenteen, tekee liikenteen hankintaan koskevan hankintapäätöksen ja solmii liikennöintisopimuksen liikkeenharjoittajan kanssa.

Kunnanhallituksen jäsenille on toimitettu oheismateriaalina sähköiseen kokoukseen Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö ja suunnitelma kunnan rahoituksesta.

Lisätietoa asiasta antaa kunnanjohtaja Mika Kilpeläinen, puh 044 750 2111 tai sähköpostitse mika.kilpelainen@sotkamo.fi

Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Sotkamon kunta:

1) sitoutuu rahoittamaan lausuntopyynnössä mainittujen autokiertojen ELY-keskuksen esitetyillä prosenttimääräisillä rahoitusosuuksilla sopimuskauden ajan ja

2) hyväksyy, että ELY-keskuksen hankkii liikenteen, tekee liikenteen hankintaa koskevan hankintapäätöksen ja solmii liikennöintisopimuksen liikenteenharjoittajan kanssa.

Lisäksi Sotkamon kunnanhallitus toteaa, että toimivan joukkoliikenteen säilyminen Kainuussa ja varsinkin Sotkamo-Kajaani -työssäkäyntialueella on ensiarvoisen tärkeää saavutettavuuden takaamiseksi ja työvoiman liikkuvuuden mahdollistamiseksi. Samalla Sotkamon kunta toteaa, että valtion on varattava budjetissaan riittävä rahoitus ELY-keskuksille, jotta nämä pystyvät vastaamaan joukkoliikenteen hankinnasta. Kuntatalouden heikentyneiden näkymien takia kuntien osallistumismahdollisuus rahoituksiin on vähäinen ja voi johtaa tärkeiden reittien päättymiseen rahoituksen puuttuessa.

Kunnanhallitus päättää tarkistaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Kunnanhallitus

   Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että asian käsittelyn aikana valtuuston III varapuheenjohtaja Sami Kilpeläinen poistui kokouksesta klo 19.40.

Otteet Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus

 Kunnanjohtaja Mika Kilpeläinen

 Koulukoordinaattori Juhani Määttä