Sivistystoimen lautakunta
Pöytäkirja 12.12.2024/Pykälä 100

SIVLTK 12.12.2024 § 100  

205/02.08.00/2024

Kasvatusjohtaja CGI Suomi Oy (0357502-9), asiamiehenään HPP Asianajotoimisto Oy:n asianajajat, on tehnyt 12.11.2024 päivätyn hankintaoikaisuvaatimuksen Sotkamon kunnalle (hankintayksikkö) koskien sivistyslautakunnan varhaiskasvatuksen toiminnanohjausjärjestelmän hankintaa koskevaa 27.6.2024 tehtyä päätöstä § 64, jossa Sotkamon kunta on päättänyt liittyä sopimuslaajennuksena Sastamalan kaupungin kilpailuttamaan sopimukseen vähintään kolmen kalenterivuoden ajaksi.

Oy Abilita Ab (0794748-3), asiamiehenään Lakiasiaintoimisto Oiva Legal Oy:n asianajaja, on tehnyt 14.11.2024 päivätyn hankintaoikaisuvaatimuksen Sotkamon kunnalle (hankintayksikkö) koskien sivistyslautakunnan varhaiskasvatuksen toiminnanohjausjärjestelmän hankintaa koskevaa 27.6.2024 tehtyä päätöstä § 64, jossa Sotkamon kunta on päättänyt liittyä sopimuslaajennuksena Sastamalan kaupungin kilpailuttamaan sopimukseen vähintään kolmen kalenterivuoden ajaksi.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 132 §:ssä säädetään hankintaoikaisun tekemisestä. Sen mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Hankintalain 133 §:n 2 momentin mukaan hankintayksikkö voi itse ottaa hankintapäätöksen tai ratkaisun korjattavakseen 90 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös tai ratkaisu on tehty. Hankintaa koskeva päätös on tehty 27.6.2024, ja sopimus on tullut voimaan kaikkien allekirjoitusten myötä 23.7.2024. Itseoikaisu ei sen vuoksi ole enää mahdollinen.

Hankintayksikkö on 27.06.2024 tekemällään päätöksellä päättänyt hankkia eVaka -järjestelmän käyttöönoton, tuen ja ylläpidon palvelut Sastamalan kaupungin kilpailutuksen perusteella liittymällä sopimuslaajennuksena Sastamalan kaupungin kilpailuttamaan sopimukseen vähintään kolmen vuoden ajaksi. Hankintayksikön tietoon on tullut hankintapäätöksen tekemisen jälkeen, ettei Sastamalan kaupungin toteuttamassa hankinnassa ole huomioitu hankintalain vaatimusten mukaisesti muiden kuntien osallistumista hankintaan eikä tarjouspyyntöasiakirjoissa ole ollut mainintaa Sotkamon kunnan mahdollisesta liittymisestä sopimukseen. Sastamalan kaupunki ei myöskään ole huomioinut Sotkamon hankinnan arvoa hankinnan kokonaiskustannuksissa sen ennakoitua arvoa ilmoittaessaan.

Koska Sastamalan kaupungin toteuttamassa hankinnassa ei ole ilmoitettu muiden kuntien liittymismahdollisuutta eikä huomioitu ennakoitua arvoa hankinnasta ilmoitettaessa ei Sotkamon kunnalla olisi ollut hankintalain mukaista perustetta liittyä jälkikäteen hankintasopimukseen, vaan asia olisi hankintalain ja oikeuskäytännön mukaan tulkittavissa perusteettomaksi suorahankinnaksi.

Sastamalan kaupungin kanssa on 25.11.2024 pidetty tapaaminen ja sopimuksen purkaminen sopii molemmille osapuolille.

 Lisätietoja asiasta antaa kasvatusjohtaja Ville Manninen, p. 044 750 2298 tai ville.manninen@sotkamo.fi.

Sivistysjohtaja

Ehdotus Sivistystoimen lautakunta päättää purkaa 27.06.2024 § 64 tekemänsä päätöksen eVakan käyttöönottoa, ylläpitoa ja pienkehitystä koskevasta Sastamalan kaupungin ja Haltu Oy:n välisestä sopimuksesta, johon Sotkamon kunta on liittynyt yhteistyökumppaniksi 23.7.2024 allekirjoitetulla sopimusmuutoksella.

Päätös Hyväksyttiin.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kasvatusjohtaja Ville Manninen toimi asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Otteet CGI Suomi Oy/HPP Asianajotoimisto Oy

 Oy Abilita Ab/Lakiasiaintoimisto Oiva Legal Oy

 Sastamalan kaupuynki/Haltu Oy

 Varhaiskasvatus