Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.06.2025/Pykälä 149

KHALL 26.06.2025 § 149  

588/00.04.01/2025  

Kunnanjohtaja

Vuoden 2025 alusta voimaan tulleen uuden rakentamislain (751/2023) myötä rakentamislupamäärien on ennakoitu laskevan yleisesti. Toisaalta uusi laki on tuonut rakennusvalvonnoille uudentyyppisiä tehtäviä ja jatkossa korostunee myös jo rakennetun ympäristön valvonta. Kuitenkin edelleen kunnissa on tarve laadukkaille ja asiakaslähtöisille rakennusvalvontapalveluille. Tehtävien laadukas hoitaminen vaatii monipuolista osaamista ja mahdollisuutta tarjota palveluita myös nopealla aikataululla. Riittävän asiantuntemuksen ja palvelutarjonnan turvaamiseksi myös Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia hakeutumaan vapaaehtoiseen kuntalain tarkoittamaan kuntayhteistyöhön rakennusvalvontaviranomaisen tehtävien hoitamisessa.

Kuntalain 49 §:n (410/2015) mukaan kunnat voivat sopimuksen nojalla hoitaa tehtäviä yhdessä. Liitteenä oleva sopimusluonnos on kuntalain 49.2 § ja 54 §:n mukainen sopimus viranomaistehtävien hoitamisesta. Kunnan sopiessa 8 §:n mukaisesti laissa säädetyn tehtävän järjestämisvastuun siirtämisestä toiselle kunnalle, siirtämiseen ei sovelleta julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016).

Maankäyttö- ja rakennuslain 21 §:n rakentamislain 103 §:n mukaan kunta voi antaa rakennusvalvontatehtävän sopimuksen nojalla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi. Maankäyttö- ja rakennuslakia sovelletaan myös rakentamislain siirtymäsäännösten perusteella rakentamislain voimassaoloaikana.

Tällä liitteenä olevalla sopimusluonnoksella sopijaosapuolet sopivat kuntalain 54 §:n mukaisesti maankäyttö- ja rakennuslaissa sekä rakentamislaissa esitetyt rakennusvalvonnan tehtävät, joihin kuuluu muun muassa alla luetellut palvelut:

Palveluun kuuluu asiakaspalvelua lähitapaamisten, puhelinpalvelun ja kirjallisen viestinnän muodossa, kuten sähköiset kokousalustat, sähköposti ja sähköinen lupajärjestelmä. Erityisestä syystä asiakas voi jättää hakemuksen myös paperisena.

Sopimuksessa sovitaan rakennusvalvonnan resurssista niin, että Sotkamon kunta varaa yhteistyön alussa resurssia Paltamon kunnan rakennusvalvonnan tehtäviin kaksi päivää viikossa eli 40 %:n työpanoksen. Kustannukset veloitetaan toteutuneiden kustannusten perusteella jälkikäteen neljännesvuosittain. Asiakkailta perittävät maksut määräytyvät Paltamon kunnan rakennusvalvontataksojen mukaan ja ne kuuluvat Paltamon kunnalle. Erikseen laskutettavia kuluja on ns. yleiskulut, joita on esim. toimistokulut.

Sopimusluonnoksen mukaan, mikäli vanhat ns. keskeneräiset rakennusluvat vaativat erillisresurssia niin niistä sovitaan erikseen.

Sopimus astuu voimaan 1.9.2025 ja on voimassa toistaiseksi.

Sopimusluonnos liitteenä.

 Lisätietoja asiasta antaa kunnanjohtaja Mika Kilpeläinen, puh. 044 750               2111 tai mika.kilpelainen@sotkamo.fi

Kunnanjohtaja

Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan rakennusvalvonnan yhteistyösopimuksen, joka tulee voimaan 1.9.2025 ja valtuuttaa ympäristötoimen päällikön tekemään sopimukseen ja sen liitteisiin mahdolliset vähämerkitykselliset ja/tai tekniset korjaukset sekä allekirjoittamaan sopimuksen.

Sopimuksen myötä pyritään varmistamaan Sotkamon rakennusvalvonnan nykyisen resurssoinnin pysyvyyttä ja samalla osaltaan vahvistetaan organisaatiorakennetta niin, että resurssia on käytettävissä myös poissaolotilanteissa.

Lisäksi vahvempi rakennusvalvonnan organisaatio mahdollistaa laadukkaammat palvelut ja tuo mahdollisesti myös synergiaetuja esim. ohjelmistohankinnoissa ja -maksuissa.

Kunnanhallitus

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja määräsi pidettäväksi tauon klo  18.16-18.26. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että ennen taukoa läsnäoleviksi merkityt henkilöt ovat edelleen läsnä kokouksessa.

Otteet Paltamon kunta

 Ympäristötoimen päällikkö Antti Harri

 Rakennusvalvonta

 Ympäristö- ja tekninen lautakunta