Ympäristö- ja tekninen lautakunta
Esityslista 26.08.2026/Asianro 76

YMPTEKLT 26.08.2026     

307/11.01.00.05/2026  

Ympäristötarkastaja ASIA

 Päätös maa-aineslain 4 a §:n mukaisesta maa-aineslupahakemuksesta sekä ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta kiinteistölle 765-893-10-1 Sotkamon Valtionmaa alueelle Naimakangas.               

 LUVAN HAKIJA

 Metsähallitus Metsätalous Oy, Y-tunnus 2752751-5 

 Lentiirantie 342 D 

 88900 Kuhmo

 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE
Luvan hakeminen perustuu maa-aineslain (155/1981) 4 § ja

 ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 § momenttiin 1.

Maa-aineslain 4 a §:n ja ympäristönsuojelulain 47 a §:n mukaan maa-

ainesten ottamista koskeva lupahakemus ja samaa hanketta koskeva

ympäristölupahakemus on käsiteltävä yhdessä ja ratkaistava samalla

päätöksellä, jollei sitä ole erityisestä syystä pidettävä tarpeettomana. 

 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

 Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on asiassa toimivaltainen viranomainen valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §:n 1 momentin 6 kohdan perusteella.

 ASIAN VIREILLETULO

 Yhteiskäsittelyhakemus on tullut vireille 1.4.2026 ja sitä on täydennetty 15.5.2026.

 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET

 Hakijalla on voimassaoleva maa-aines- ja ympäristölupa hakemuksen kohteena olevalle kiinteistölle. Lupa on voimassa 10.11.2030 saakka. Luvan mukainen ottomäärä on täyttymässä, mistä syystä haetaan uutta lupaa.

 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MAANKÄYTTÖ

 Kainuun vaihemaakuntakaavassa ottoalueelle ei kohdistu merkintöjä. Alueella ei ole muuta kaavoitusta.

 TOIMINNAN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖOLOSUHTEET

 Naimakankaan sora-alue sijaitsee Sotkamon kunnan Maanselän kylässä hakijan omistamalla kiinteistöllä Sotkamon Valtionmaa 765-893-10-1.

 Alue sijaitsee harvaan asutulla metsäalueella noin 28 kilometriä Sotkamon keskustasta kaakkoon. Lähin vakituinen asuinrakennus sijaitsee noin 1,4 kilometrin etäisyydellä suunnitellusta toiminta-alueesta. Alueen läheisyydessä ei sijaitse kouluja, päiväkoteja, vedenottamoita eikä muita herkkiä häiriintyviä kohteita.

 Ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue, Kokkosärkät (0791104), sijaitsee noin viiden kilometrin etäisyydellä etelässä. Lähimmät vesistöt ovat Lehtojoki, Remupuro, Lehtolampi ja Pieni Lehtolampi, jotka sijaitsevat noin 200-300 metrin etäisyydellä alueesta.

 Vesistöjen korkeustasojen perusteella keskimääräinen pohjaveden taso on noin +184,0 (N2000).

 Lähin Natura 2000 -alue, Kotuskasuo, sijaitsee noin 1,6 kilometrin etäisyydellä suunnitellusta ottoalueesta. Lähin metsälain 10 §:n mukainen kohde sijaitsee noin 1,1 kilometrin etäisyydellä alueesta.

 HAKEMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA

 Toiminnan kuvaus

 Hakemus koskee soran ja hiekan ottamista sekä maa-aineksen jalostamista murskaamalla. Alueella on harjoitettu maa-ainesten ottoa aiemmin voimassa olevan maa-aines- ja ympäristöluvan perusteella. Nykyinen lupa on voimassa 10.11.2030 saakka, mutta luvan mukaiset ottomäärät ovat täyttymässä ennen luvan päättymistä. Tämän vuoksi hakija hakee uutta yhdistettyä maa-aines- ja ympäristölupaa vuosille 2026-2036.

 Suunnitellun toiminta-alueen kokonaispinta-ala on 2,48 ha, josta varsinaista ottoaluetta on 1,10 ha. Alueelta on tarkoitus ottaa yhteensä enintään 19 500 m³ ktr soraa ja hiekkaa. Keskimääräinen vuotuinen ottomäärä on noin 2 000 m³ ktr. Nykyinen maanpinnan taso on 184,5-189 (N2000) ja otto ulotetaan alimmillaan tasolle +184,50 (N2000), mikä on sallittu alin taso myös nykyisessä luvassa.

 Otettu maa-aines jalostetaan tarvittaessa siirrettävällä dieselkäyttöisellä murskauslaitoksella eri murskelajikkeiksi. Kiviaines käytetään pääosin Metsähallituksen ylläpitämän tieverkon rakentamiseen ja kunnossapitoon.

 Toiminta-ajat

 Murskaustoimintaa harjoitetaan tarpeen mukaan noin 2-3 vuoden välein 10-15 päivän jaksoissa. Kun ottopaikalla on toimintaa, toiminta tapahtuu viikonpäivästä riippumatta kellon ympäri.

 Ottoalue ja tukitoiminta-alue merkitään maastoon puupaaluilla ennen ottotoiminnan alkua. Alueelle asennetaan huomionauhat ja varoituskyltit. Murskauslaitos liikkuu murskauksen edetessä ottoalueella ja kasat voivat sijoittua tukitoiminta-alueelle sekä ottopaikalle.

 Polttoaineet ja varastointi

Toiminnassa arvioidaan käytettävän polttoöljyä keskimäärin 15 m3 / vuosi ja polttoaine varastoidaan tukitoiminta-alueella murskausurakoiden ajan. Öljyjä ja voiteluaineita kuluu yhteensä 0,52 m3 vuodessa ja pölyntorjuntaan käytettävää vettä arviolta 80 m3 vuodessa. Vesi pumpataan paikallisesta metsäojaverkostosta. Sähkö saadaan aggregaatista, jonka sähkön kulutus on arviolta 0,01 GWh/vuosi.

YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN RAJOITTAMINEN

Vaikutukset maisemaan, luonnonoloihin ja yleiseen viihtyvyyteen

Ottoalue yhdistyy vanhaan ottopaikkaan ja syrjäiselle sijainnille, mistä syystä ympäristöön, maisemaan, luontoarvoihin ja yleiseen viihtyvyyteen kohdistuvat vaikutukset ovat vähäiset.

Melu, tärinä ja ilmaan johtuvat päästöt

Pääasiallinen melulähde on ottoalueella toimiva murskauslaitos, joka koostuu esi-, väli- ja jälkimurskaimista. Laitoksen melutaso on 93-98 dB(A). Melua torjutaan koteloinnein, kumituksin ja muilla vastaavilla ääniteknisesti parhailla meluntorjuntatoimilla. Sijainnin vuoksi melu- ja pölyhaittoja ei katsota olevan lähiympäristöön.

Ilmaan johtuvia päästöjä vähennetään huoltamalla koneet säännöllisesti ja pitämällä laitteet hyvässä kunnossa. Pölyn leviämistä estetään olosuhteiden mukana kastelemalla murskattava materiaali, koteloimalla laitoksen kuljettimet ja seulat.

Alueelle on liikennöintiä Saukontien kautta arviolta 5-10 käyntiä vuorokaudessa toimintajaksojen aikana.

Vaikutukset maaperään, pinta- ja pohjavesiin

Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle vaarallisten aineiden säiliöissä on tilavuutta vastaavat katetut suoja-altaat sekä ylitäytön estimet ja lukot. Pohjavesisuojaukset rakennetaan toimintakertoja varten erikseen. Suojarakenteet estävät, ettei koneiden tankkauksen yhteydessä öljyä pääse maaperään ja edelleen pohjaveteen.

Alueella ei säilytetä työkoneita, polttoaineita ja öljyjä muulloin kuin ottamistoiminnan aikana sekä murskeiden kuormauksien ja kuljetusten aikana.

Vähäiset valumavedet ohjataan ottamisalueen länsipuolelle, josta ne ohjautuvat pintasuodatuksena metsäojiin. Etäisyys ja suotautumisala Remupuroon on riittävä. Vesistöön kohdistuvia vaikutuksia ei ole.

Toiminnassa syntyvät jätteet

Ottotoiminnan aikana huolehditaan alueen siisteydestä ja jätehuollosta. Jätteet varastoidaan niille kuuluvissa erillisissä astioissa ja toimitetaan säännöllisesti asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin.

Toiminnassa noudatetaan kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelmaa, jossa pintamaat, kannot, seulontakivet ja lohkareet välivarastoidaan alueella ja hyödynnetään toiminnan päätyttyä luiskien muotoilussa.

TOIMINNAN TARKKAILU

Toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa, joka sisältää työajat, tuotantomäärät, huollot, keskeytykset ja poikkeavat tilanteet. Jätteistä ja polttoaineen käyttömääristä pidetään kirjaa. Tarkkailua suoritetaan havainnoiden koneiden ja laitteiden kuntoa. Erillistä päästö- ja vaikutustarkkailua ei ole suunniteltu tehtävän.

Toiminnasta laaditaan vuosittain edellistä vuotta koskeva raportti, joka sisältää tiedot otetusta maa-aineksesta ja murskeen määrästä, toiminta-ajoista sekä ympäristönsuojelun kannalta olennaisista asioista.

HÄIRIÖTILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN

Toiminnan luonteen pienimuotoisuuden vuoksi ympäristöön kohdistuvat riskit ovat vähäisiä ja liittyvät pääasiassa työkoneiden mahdollisiin vuotoihin. Mahdollisen vahingon sattuessa ilmoitetaan välittömästi hätäkeskukseen, ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Kainuun pelastuslaitokselle sekä ryhdytään toimenpiteisiin mahdollisen pilaantuneen alueen poistamiseksi.

ALUEEN MAISEMOINTI JA JATKOKÄYTTÖ

Ottotoiminnan päätyttyä alue siistitään ja saatetaan metsätalouskäyttöön. Ylijäämämaat hyödynnetään alueen jälkihoidossa ja maisemoinnissa. Mikäli luontainen metsittyminen ei tuota riittävää taimitiheyttä, alueelle istutetaan kasvupaikalle soveltuvaa puulajia.

Alue maisemoidaan luiskakaltevuuteen 1:2. Kaltevuus on maaperäolosuhteet huomioon ottaen turvallinen ja teknisesti toteuttamiskelpoinen. Maa-aineksen laatu soveltuu jyrkempään kuin 1:3 kaltevuuteen ilman eroosio-ongemia ja maa-aineksen kulkeutumista pintavesien kautta ympäristöön.

Nykyisen luvan mukaiset maisemointivelvoitteet sisällytetään uuteen lupaan. Vanhassa luvassa edellytetyt maisemointityöt saatetaan loppuun viimeistään vuoden 2030 loppuun mennessä.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Kuuleminen

Hakemuksesta on kuulutettu maa-aineslain 13 §:n ja ympäristönsuojelulain 44 §:n mukaisesti Sotkamon kunnan internetsivuilla 18.5.-24.6.2026 välisen ajan. Kuulutuksesta on saatettu erikseen tieto asianosaisille 18.5.2026 päivätyllä kirjeellä.

Tarkastukset

Naimakankaan ottoalueelle on tehty tarkastus 1.9.2025.

Lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty ja saatu lausunto lupa- ja valvontavirastolta sekä terveydensuojeluviranomaiselta.

Lupa- ja valvontaviraston lausunto:

-          Ottamistasoa tulee tarkkailla valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään sidotuista korkeusmerkeistä tai riittävällä mittauksella.

-          Toiminnassa on varmistettava pohjavesiputkella, että pohjaveden pinnantason ja alimman ottotason väliin jää 1 - 2 metrin suojaava kerros. Pohjaveden korkeuden tarkkailua on tehtävä toimintavuosien aikana vähintään kaksi kertaa vuodessa. 

-          Murskattua maa-ainesta saa säilyttää alueella korkeintaan kolme vuotta.

-          Työkoneiden ajoneuvokohtaisen öljyntorjuntakaluston on oltava käyttökunnossa. Alueella tulee olla käytettävissä riittävästi imeytysmateriaalia. Valmiutta öljyntorjuntatoimenpiteisiin on ylläpidettävä, ja mahdollisista öljyvahingoista on ilmoitettava välittömästi pelastuslaitokselle. Kuormauskalustoa tankattaessa ja

huollettaessa on huolehdittava siitä, että polttoaineita tai muita pilaantumisen vaaraa aiheuttavia aineita ei pääse maaperään tai pohjaveteen.

-          Maa-aineksen ottaminen on järjestettävä turvalliseksi alueella liikkujille toiminnan aikana ja sen päätyttyä. 

-          Maisemointityöt on hoidettava luvan voimassaolon aikana. 

-          Murskaustoiminnassa on noudatettava valtioneuvoston kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta antamaa asetusta 800/2010 ja lupamääräysten tulee olla asetuksen mukaisia. 

-          Mikäli toiminta-alueella on väliaikaista jätteiden säilytystä, jätehuolto on järjestettävä siten, ettei terveyteen tai ympäristöön kohdistuvaa haittaa, roskaantumista tai maaperän pilaantumista aiheudu. Jätteet tulee toimittaa niille varattuihin keräyspisteisiin toiminta-

alueen ulkopuolelle mahdollisimman pian niiden synnyn jälkeen.

-          Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava vuosittain otetun maa-aineksen määrä ja laatu lupaviranomaiselle tammikuun 31. päivään mennessä.

 Terveydensuojeluviranomaisen lausunto:

-          Lähin pohjavesialue sijaitsee 5 km päässä ottoalueesta ja pohjaveden pinnankorkeutta ei ole selvitetty. Pohjaveden arvioidun pinnankorkeuden ja ottoalueen suunnitellun pohjatason väliin jää vain puolen metrin suojakerros. Toiminta ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle, eikä alueella ole pohjavesihavaintoja, mutta toiminnanharjoittajan tulee kuitenkin omalla toiminnallaan varmistaa, että pohjaveden pilaantumista tai sen vaaraa ei aiheudu.

-          Maa-ainesten oton ja jälkihoitotöiden yhteydessä on huolehdittava siitä, että maaperää tai pohjavettä pilaavia aineita ei missään toimintavaiheessa pääse maaperään tai poh-javeteen. Toiminnanharjoittajan tulee varautua riittävästi mahdollisiin onnettomuus- ja häiriötilainteisiin. Työkoneiden tilapäisessäkin säilyttämisessä alueella tulee ottaa huomioon maaperän pilaantumisen riski.

-          Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää asuinkiinteistöjen pihalla klo 7-22 ekviva-lenttimelutasoa 55 dB (LAeq), eikä yöllä klo 22-7 tasoa 50 dB (LAeq) ja vastaavasti va-paa-ajan asuntojen pihalla melu ei saa ylittää klo 7-22 tasoa 45 dB (LAeq) ja klo 22-7 tasoa 40 dB (LAeq). Mikäli melu on iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus- tai lasken-tatulokseen lisätään 5 dB ennen sen vertaamista ohjearvoihin. Suositeltavaa olisi, että murskaustoimintaa tehtäisiin ainoastaan päiväaikaan (klo 7-22).

-          Mahdollisesta räjäytystoiminnasta tulisi tiedottaa alueen lähiasukkaita etukäteen, jotta minimoidaan meluhaitat.

-          Pöly: Toiminnan aiheuttamista pölypäästöistä ei saa aiheutua kohtuutonta haittaa lähiympä-ristön häiriintyvissä kohteissa. Tuulen suunta ja voimakkuus tulee huomioida erityisesti suurinta pölyämistä aiheuttavien työvaiheiden yhteydessä.

Pölyntorjuntaa koskevia määräyksiä tulee antaa tarvittaessa, jotta voidaan varmistaa, että toiminnan aiheuttamasta pölystä ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista eikä kohtuutonta rasitusta naapureille.

-          Muuta: Toiminnanharjoittajan on huolehdittava toiminta-alueen rakenteiden ja laitteistojen huollosta ja kunnossapidosta siten, että ne eivät toiminnan ja käytön aikana vioitu tai muu-tu siten, että toiminnasta aiheutuvien ympäristö- tai terveysvahinkojen riski lisääntyy.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta jätettiin määräaikaan mennessä yksi muistutus, joka koski murskeen käyttöä paikallisten hyödyksi.

 Luvan hakijan vastine

 Luvan hakija ilmoitti, ettei jätä vastinetta annettuihin lausuntoihin tai muistutukseen.

 Lisätietoja: ympäristötarkastaja Teija Härkönen, p. 044 7502179, teija.harkonen(a)sotkamo.fi.

Tekninen johtaja

Ehdotus Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää Metsähallitus Metsätalous Oy:lle maa-aines- ja ympäristöluvan kiinteistölle Sotkamon Valtionmaa 765-893-10-1 kohteeseen Naimakangas. Toiminnassa on noudatettava lupahakemusta ja seuraavia lupamääräyksiä.

TOIMINTAA KOSKEVAT YLEISET MÄÄRÄYKSET
1. Maa-aineksia saa ottaa ottamissuunnitelman mukaisesti 19 500 m3 ktr.

2. Ottaminen tulee toteuttaa hakemuksen mukaiselta 1,10 ha:n kokoiselta alueelta. Ottoalueen rajat on merkittävä maastoon ennen toiminnan aloittamista.
3. Alin sallittu ottotaso on +184,5 (N2000). Ottamistasoa tulee tarkkailla valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään sidotuista korkeusmerkeistä (1-2 kpl) tai riittävällä mittauksella.

Ottamisalueelle on asennettava pohjavesiputki ennen toiminnan aloittamista. Pohjaveden pinnantason ja alimman ottotason väliin on jätettävä vähintään 1 metrin paksuinen suojakerros huolimatta alimmasta sallitusta ottotasosta.

4. Maa-ainesten otto on järjestettävä turvalliseksi toiminnan aikana ja sen päätyttyä. 

5. Toiminta on sallittua hakemuksen mukaisesti ympäri vuorokauden. Arki- ja juhlapyhinä toimintaa ei saa harjoittaa. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (VNa 800/2010).

6. Toiminnanharjoittajan tulee seurata alan parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) kehittymistä ja varauduttava tällaisen tekniikan hyödyntämiseen ja käyttöönottoon.

PÄÄSTÖT ILMAAN JA MELUNTORJUNTA
7. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa asuinkiinteistöjen piha-alueilla ylittää
melun A-painotetun (LAeq) päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 dB eikä
yöohjearvoa (klo 22-7) 50 dB. Loma-asumiseen käytettävillä alueilla
melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 dB, eikä yöohjearvoa 40 dB.

8. Melulähteet on sijoitettava alimmille tasoille ja suojattava tarvittaessa siten, että melun leviäminen toiminta-alueen ulkopuolelle estyy.

9. Pölyämistä on ehkäistävä säätämällä kiviaineksen putoamiskorkeus mahdollisimman pieneksi, käyttämällä murskauslaitteistossa suojauksia sekä kastelemalla kiviainesta.

Koneiden ja laitteiden on oltava kunnostettuja ja huollettuja.

MAAPERÄN SEKÄ PINTA- JA POHJAVESIEN SUOJAAMINEN
10. Polttoaineet, voiteluaineet ja muut ympäristölle vaaralliset kemikaalit on varastoitava kaksoisvaippasäiliöissä tai suoja-altaallisissa, katetuissa ja lukittavissa säiliöissä. Säiliöiden on oltava varustettu ylitäytön estolaitteilla.

Tankkaus- ja huoltotoimenpiteissä on huolehdittava siitä, ettei polttoaineita tai muita ympäristölle haitallisia aineita pääse maaperään tai pohjaveteen. Tukitoiminta-alueelle on rakennettava riittävät suojarakenteet tankkaus- ja huoltotoimenpiteitä varten.

Alueella ei saa säilyttää työkoneita, polttoaineita, öljyjä tai muita kemikaaleja ottamistoiminnan ulkopuolisina aikoina.

Työkoneissa tulee olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto, ja alueella on oltava riittävästi imeytysainetta mahdollisten vuotojen torjumiseksi.

11. Ottamisalueen vähäiset sade-, sulamis- ja valumavedet tulee johtaa hallitusti ottamisalueen länsipuolelle metsäojaverkostoon. Valumavesistä ei saa aiheutua kiintoaine- tai haitta-ainekuormitusta ympäröiviin ojiin tai vesistöihin.

12. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee toimittaa säännöllisesti asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Jätteistä ei saa aiheutua ympäristön roskaantumista. Kaivannaisjätteet on hyödynnettävä alueella toiminnan päätyttyä tai toimitettava alueen ulkopuolelle hyödynnettäväksi.

TOIMINNAN TARKKAILU

13. Pohjaveden pinnankorkeus on mitattava ennen toiminnan aloittamista ja kaksi kertaa vuodessa niinä vuosina, jolloin alueella on otto- ja murskaustoimintaa. Korkeustiedot on ilmoitettava lupaa valvovalle viranomaiselle.

14. Luvan haltijan on ilmoitettava vuosittain tammikuun loppuun mennessä edellisenä vuonna otetun maa-aineksen määrä ja laatu. Tiedot ilmoitetaan sähköisesti NOTTO-tietojärjestelmään.

15. Toiminnan ympäristövaikutuksia on tarkkailtava ja arvioitava säännöllisesti lupahakemuksen mukaisesti. Toiminta-ajat (murskausjaksot), polttoaineen kulutustiedot sekä mahdolliset häiriö- ja poikkeustilanteet on kirjattava vuosittain ylös ja esitettävä pyydettäessä valvontaviranomaiselle.

ONNETTOMUUKSIIN JA HÄIRIÖTILANTEISIIN VARAUTUMINEN

16. Onnettomuuden tai häiriötilanteen sattuessa on ryhdyttävä viipymättä toimenpiteisiin ympäristön pilaantumisen estämiseksi. Poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista on ilmoitettava välittömästi pelastuslaitokselle ja lupaa valvovalle viranomaiselle.

TOIMINNAN MUUTOKSET, JÄLKIHOITOTYÖT JA LOPETTAMINEN

17. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, lopettamisesta ja toiminnanharjoittajan vaihtumisesta on ilmoitettava lupaa valvovalle viranomaiselle.

18. Alueen siistiminen ja maisemointi tulee olla tehtynä luvan päättymispäivämäärään mennessä. Maisemointityöt on toteutettava vaiheittain oton etenemisen aikana ja täyttöihin on käytettävä alueen omia pintamaita. Ottoalueen muotoilu on toteutettava korkeintaan jyrkkyydellä 1:2 siten, että alueen luontainen metsittyminen on mahdollista eikä maa-ainesta kulkeudu pintavaluntana ympäristöön.

ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄDÖSTEN NOUDATTAMINEN

Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain nojalla

myönnetyn lupapäätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai näistä

poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, asetusta

on luvan estämättä noudatettava.

LAUSUNTOJEN, MUISTUTUSTEN JA MIELIPITEIDEN HUOMIOIMINEN

Lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu lupamääräyksissä. Muistutuksessa esitettyyn asiaan luvassa ei voida ottaa kantaa.

LUVAN MYÖNTÄMISEN EDELLYTYKSET JA PERUSTELUT

Maa-aineslain 6 §:n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä,

jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen ole

ristiriidassa MAL 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Asiaa harkittaessa

on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus.

Päätöksen ja hakemuksen mukaisesti toimittaessa toiminnasta ei aiheudu

ympäristönsuojelulain 49 §:n mukaista terveyshaittaa, muuta merkittävää

ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden

pilaantumista tai kohtuutonta rasitusta naapurustossa. Ympäristölupa on

myönnettävä, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä

niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset.

Lupamääräysten perustelut

1-2. Määräykset on annettu hakemuksen mukaisen ottomäärän rajaamiseksi ja varmistamiseksi, että ottotoiminta pysyy luvan ja hakemuksen mukaisella aluella.

3. Määräys on annettu maa-ainesten oton tason valvomiseksi sekä pohjaveden suojaamiseksi. Hakemuksen perusteella pohjaveden oletettu korkeus perustuu lähimpien vesistöjen pinnankorkeuteen tasoon 184,0 (N2000). Jotta alueella jää riittävä suojaetäisyys pohjaveteen, on sen taso tiedettävä ennen toiminnan aloittamista.

4. Määräys on annettu alueella liikkuvien henkilöiden turvallisuuden varmistamiseksi toiminnan aikana ja sen päätyttyä.

5. Määräyksellä rajoitetaan toiminnasta aiheutuvia ympäristöhaittoja ja varmistetaan, että toiminta täyttää Vna 800/2010 ympäristönsuojeluvaatimukset. Toimintaa on ollu alueella vuodesta 2020 eikä ilmoituksia melu- tai pölyhaitoista ole tullut. Pienimuotoisuuden ja harvojen toimintakertojen vuoksi toiminta-aikoja ei ole katsottu tarpeelliseksi rajoittaa.

6. Määräys perustuu selvilläolo- ja huolellisuusvelvollisuuteen sekä parhaan käyttökelpoisen tekniikan hyödyntämiseen ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi.

7-9. Määräykset on annettu lähimmille häiriintyville

kohteille kohdistuvien haittojen vähentämiseksi sekä valtioneuvoston

päätöksen 993/1992 noudattamiseksi. Määräyksillä

varmistetaan, ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta melu- ja pölyhaittaa lähialueen ympäristöön ja häiriintyviin kohteisiin.

10. Määräys on annettu maaperän sekä pinta- ja pohjavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi ja mahdollisiin häiriötilanteisiin varautumiseksi.

11. Määräyksellä ehkäistään kiintoaineen ja haitallisten aineiden kulkeutumista ympäristöön sekä turvataan pinta- ja pohjavesien laatu.

12. Määräys on annettu jätehuollon asianmukaiseksi järjestämiseksi sekä ympäristön roskaantumisen ehkäisemiseksi. Jätelaki edellyttää, että

kaikessa toiminnassa on ensisijaisesti vähennettävä syntyvän jätteen

määrää ja haitallisuutta.

13. Pohjaveden pinnankorkeuden tarkkailu on tarpeen suojakerroksen riittävyyden varmistamiseksi.

14. Määräys perustuu maa-aineslain mukaiseen velvollisuuteen ilmoittaa vuosittain otetut maa-ainesmäärät valvontaviranomaiselle.

15. Määräys on annettu toiminnan ympäristövaikutusten seurannan sekä valvonnan toteuttamisen mahdollistamiseksi.

16. Määräyksellä varmistetaan, että poikkeuksellisissa tilanteissa ympäristöhaitat voidaan rajata mahdollisimman vähäisiksi.

17. Määräys on annettu toiminnan muutosten valvonnan ja luvan ajantasaisuuden varmistamiseksi.

18. Määräyksellä varmistetaan alueen asianmukainen jälkihoito, maisemointi sekä ympäristöön soveltuva jatkokäyttö toiminnan päätyttyä.

LUVAN VOIMASSAOLO

Lupa on voimassa 26.8.2036 saakka. Lainvoimanen lupa korvaa Sotkamon kunnan YMPTEKLT 30.9.2020 § 125, 176/11.01.00/2020 myöntämän luvan Metsähallitus Metsätalous Oy:lle Naimakankaan sora-alueelle.

MAKSUT JA VAKUUDET

Yhteisluvan käsittelystä ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta peritään 2001,5 euron suuruinen maksu. Vuosittainen valvontamaksu määräytyy kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan.

Ennen toiminnan aloittamista kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle on toimitettava maa-aineslain mukainen vakuus, jonka suuruus on 6635 euroa. Vakuuden on oltava voimassa 12 kk luvan päättymisen jälkeen. Vakuus palautetaan, kun kaikki luvan ja sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty.

SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Sotkamon kunnan maa-ainestaksa (YMPTEKLT 31.1.2024 § 5)  

Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (YMPTEKLT 

31.1.2024 § 5)

Maa-aineslaki (555/1981)  

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)  

Jätelaki (646/2011) 

Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005)  

Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja  

kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010)  

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014)  

Valtioneuvoston asetus jätteistä (978/2021)  

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920)

PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN JA TIEDOTTAMINEN

Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella ympäristönsuojelulain 85

§:n mukaisesti. Päätös ja sitä koskeva kuulutus julkaistaan Sotkamon

kunnan verkkosivuilla www.sotkamo.fi kohdassa kuulutukset.

Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä

julkaisuajankohdasta.  

Päätös

Hakija / Metsähallitus Metsätalous Oy

Jäljennös päätöksestä

Lupa- ja valvontavirasto 

Terveydensuojeluviranomainen

Ilmoitus päätöksestä

Hakemuksesta tiedon saaneet.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen ja siitä määrättyyn maksuun saa hakea muutosta

valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän

kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä sitä päivää lukuunottamatta.

Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös