Ympäristö- ja tekninen lautakunta
Pöytäkirja 17.06.2026/Pykälä 65

YMPTEKLT 17.06.2026 § 65  

457/10.03.00.02/2026  

Kaavoittaja Rakennuspaikka

  Kunta                    Sotkamo                     

  Kiinteistö            Munkkiranta 765-401-6-355, Munkkiniemi 765-401-6-122

 Pinta-ala  0,13 ha 

  Postiosoite                 Leipäkuja 11

  P-koordinaatti 7114507

 I-koordinaatti 28517876

 Rakennustoimenpide

                         Kesäkeittiö 19 krs-m2

  Selostus hankkeesta 

 Poikkeamisluvan hakijalle on myönnetty rakennuslupa olemassa olevan ja loppukatselmoidun maasaunan päälle sijoittuvan kesäkeittiön rakentamiseksi 25.9.2017. Myönnetyn rakennusluvan asemapiirroksessa kesäkeittiö sijoittuu maasaunaan nähden kohtisuoraan siten, että seinälinja ulottuu noin 1,2 metriä asemakaavan mukaisen puistoalueen puolelle ja noin 1,05 metrin etäisyydelle naapurin rajasta. Puistoalueelle sijoittumisesta on myönnetty vähäinen poikkeaminen rakennusluvan myöntämisen yhteydessä. Hakija on rakentanut kesäkeittiön myönnetyn rakennusluvan asemapiirroksesta poiketen maasaunan suuntaisesti, jolloin rakennus ulottuu puistoalueen puolelle enimmillään n. 3,3 metriä ja etäisyys naapurin rajasta on noin 2,3 metriä. Asiasta saadun selvityksen perusteella rakennustarkastaja on antanut rakentajalle suullisesti luvan rakennuksen kääntämiseen maasaunan suuntaiseksi, kuten se on rakennettukin. Asiaa ei ole kirjattu rakennuslupa-asiakirjoihin. Kesäkeittiötä ei ole lopputarkastettu ja rakennuslupa on rauennut 10.12.2024.

 Selostus poikkeamisesta

Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 26.4.2000 hyväksymä Hirvenniemen asemakaava. Hanke sijoittuu asemakaavan mukaiselle puistolle (VP), jolle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Hanke poikkeaa voimassa olevasta asemakaavasta käyttötarkoituksen ja rakennusoikeuden osalta.

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin alueidenkäyttölain 58 §:n 1 momenttia.

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 47 §:n mukaan puistoalueelle tai muulle asemakaavassa osoitetulle virkistysalueelle saa rakentaa vain alueen tarkoitukseen soveltuvia vähäisiä rakennelmia, jollei asemakaavassa tai 46 §:ssä tarkoitetussa puistosuunnitelmassa ole toisin osoitettu.

Sotkamon kunnan rakennusjärjestyksen mukaan rakennuksen etäisyyden rakennuspaikan rajasta tulee olla vähintään 4 metriä, mikäli asemakaavassa ei ole toisin määrätty. Rakennusvalvontaviranomainen voi kuitenkin erityisistä syistä sallia rakennuksen rakennettavaksi lähemmäksi rajaa, jollei siitä ole naapurille huomattavaa haittaa tai naapuri on antanut suostumuksen. Asemakaavassa ei ole määrätty rakennuksen etäisyydestä rakennuspaikan rajaan nähden, eikä naapuri ole tämän lupahakemuksen käsittelyn yhteydessä antanut suostumusta lähemmäksi rajaa rakentamiselle. Hanke poikkeaa Sotkamon kunnan rakennusjärjestyksestä siltä osin, että rakennuksen etäisyys rakennuspaikan rajasta on alle neljä metriä.

 Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista

 Poikkeamislupahakemuksen kohteena oleva rakennus on rakennettu rakennustarkastajan antamien ohjeiden mukaisesti, ja vaikka rakentaja onkin laiminlyönyt velvoitteensa hakea loppukatselmus rakennusluvan voimassa ollessa, olisi rakentajan oikeusturvan kannalta kohtuutonta, mikäli viranomaisen ohjeiden mukaisesti rakennettu rakennus jouduttaisiin purkamaan. 

 Hakemuksen kohteena oleva kesäkeittiö sijoittuu kauemmaksi naapurin rajasta kuin alkuperäisen rauenneen rakennusluvan mukaisessa toteutuksessa. Rakennuksen sijoittuminen alkuperäisestä rakennusluvasta poikkeavasti ei aiheuta naapurille huomattavaa haittaa.

  Lisätiedot

                          Sotkamon kunnan hallintosäännön mukaan poikkeamisluvat

                          käsittelee ympäristö- ja tekninen lautakunta.

 Lausunnot ja naapurien kuuleminen

                          Naapurit on kuultu, eivätkä he ole jättäneet huomautusta hankkeesta määräaikaan mennessä. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen

 Lisätietoja asiasta antaa kaavoittaja Juha Kaaresvirta, puh. 044 750 2144 tai juha.kaaresvirta@sotkamo.fi

Tekninen johtaja

Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää haetun poikkeamisluvan seuraavin perustein ja ehdoin;
- Poikkeamislupahakemuksen kohteena oleva rakennus on rakennettu rakennustarkastajan antamien ohjeiden mukaisesti ja rakentajan oikeusturvan kannalta olisi kohtuutonta, mikäli viranomaisen ohjeiden mukaisesti rakennettu rakennus jouduttaisiin purkamaan
- Hakemuksen kohteena oleva kesäkeittiö sijoittuu kauemmaksi naapurin rajasta kuin rauenneen rakennusluvan mukaisessa toteutuksessa. Rakennuksen sijoittuminen alkuperäisestä rakennusluvasta poikkeavasti ei aiheuta naapurille huomattavaa haittaa.
- Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle
- Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun, eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista
- Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta muutoin merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet  
Rakentamislaki 57 § 
Sotkamon rakennusvalvonnan taksa ja maksut, kunnanvaltuusto 17.12.2024 § 94

Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta (Rakentamislaki 187 §).

Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen
Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella rakentamislain 70 §:n mukaisesti. Päätös ja sitä koskeva kuulutus julkaistaan Sotkamon kunnan verkkosivuilla osoitteessa https://www.sotkamo.fi/kuulutukset. Tiedonsaannin katsotaan tapahtuneen seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätös on julkaistu yleisessä tietoverkossa.

Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitusosoitus on liitteenä.

Maksu
500,00 €

Päätös Ympäristö- ja tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan ehdotuksen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoittaja Juha Kaaresvirta toimi asiantuntijana asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

 _____

Liitteet Asemakaavaote

 Sijaintikartta

 Asemapiirros

 Julkisivupiirros

 _____

Otteet Luvan hakija

 Kuullut naapurit

 Lupa- ja valvontavirasto

 Rakennusvalvonta

 ______

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus 

Valitusoikeus poikkeamisluvasta on;

1) viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla;

2) sellaisen kiinteistön tai muun alueen omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;

3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke voi huomattavasti vaikuttaa;

4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa;

5) kunnalla;

6) naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;

7) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka toimialaan kuuluu luonnon- tai ympäristönsuojelun edistäminen tai kulttuuriperinnön vaaliminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen;

8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa.

Valitusoikeus on lisäksi toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhteisöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen, jos rakentamislupa koskee rakennusta hankkeessa, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia.

Valitusaika  

Viranomaiselle toimitetun sähköisen asiakirjan katsotaan saapuneen määräajassa, jos asiakirja saapuu viimeistään määräajan viimeisen päivän aikana. Paperinen valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisajankohdasta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kuulutuksen julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa. Päätös ja sitä koskeva kuulutus julkaistaan Sotkamon kunnan verkkosivuilla.

                          Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Päätökseen, Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta 17.6.2026 § 65 tiedoksisaantipäivä on 29.6.2026.                       

Valitusaika päättyy 29.7.2026.

Valitusviranomainen

  Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle.

 Valitus hallinto-oikeudelle tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet .

Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi               

Puhelinnumero: 029 56 42800

Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu                                                           Käyntiosoite: Torikatu 34-40, 90100 Oulu                             

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

1.       päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
2.       miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
3.       vaatimuksen perustelut;
4.       mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

1.       valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
2.       selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
3.       asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy Tuomioistuinlaitoksen sivustolta.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Sotkamon kunnan kirjaamosta.

 Kirjaamon yhteystiedot: Sotkamon kunta                                          

Posti- ja käyntiosoite: Markkinatie 1, 88600 Sotkamo

Sähköpostiosoite: kirjaamo@sotkamo.fi                    

Puhelinnumero: 08 615 5811/vaihde

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9:00 - 15:00.

Pöytäkirja on viety nähtäväksi kunnan verkkosivuille.

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisessä asiointijärjestelmässä / sähköpostilla, joka on lähetetty 22.6.2026.

Päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä, joka on lähetetty 22.6.2026.